励盈娱乐场,特朗普没有开战资格?美国国会酝酿法案:对伊动武必须获得批准

时间:2020-01-11 16:51:08

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励盈娱乐场,第一军情作者:君剑

近期,美国国会众议院投票阻止特朗普在未先获得国会批准的情况下对伊朗发动战争。20多名共和党人与民主党人此前一道将这一条款写入众议院版的年度国防授权法案。美国媒体报道称,上述年度国防法案获得220票对197票的投票结果,意味着议案在美国众议院获得通过。之后,议案已经送交美国参议院表决。不过,对于这样的议案,特朗普显然无法接受,他已经事先声明,将否决这份限制总统权力的法案。

特朗普和国会之间对于宣战权的争夺,已经不是第一次了,白宫试图掌握对伊动武的主动权,并一直为此寻求依据,例如白宫会将伊朗和基地组织联系起来,借此用2001年通过的《使用军事力量授权法》作为行动的借口。但是在此之前,美国国务卿蓬佩奥已经被美国参议院的议员们当面警告,美国参议院认为,美国宪法规定宣战的权力属于国会,如果国会没有点头同意,则特朗普和他的团队将没有资格向包括伊朗在内的任何国家宣战。

今年5月份,美国众议院议长、民主党领袖人物佩洛西也曾经明确表态称,美国不应该与伊朗发生战争,她坚持宣战权力属于国会的立场,即白宫只有在获得国会授权的情况下,才可以对伊朗动武。而之后特朗普以紧急状态为名,绕开国会向中东的沙特等国出售价值超过80亿美元的武器,此举也引发国会不满,国会当时就试图通过投票的方式,阻止特朗普政府的计划。而在当时,媒体也认为特朗普会动用否决权来对付国会。由此可见,国会和特朗普政府的对抗已经不是第一次了。在今后,类似的博弈恐怕还会更多。

美国国会试图阻止特朗普直接向伊朗开战,最直接的原因在于动武的风险太大。伊朗不是普通国家,该国不仅拥有一定的军事实力,而且还控制着波斯湾和霍尔木兹海峡、阿曼湾等重要水域,如果任由特朗普随意行动的话,则可能有擦枪走火的风险,一旦局面失控,美国就会被卷入旷日持久的战争泥潭。这不是一场想打就打、想撤就撤的战争,美国可能会因此付出巨大代价。前不久伊朗击落美国“全球鹰”无人机之后,局势就差点失控,特朗普当时已经授权对伊朗的空袭行动,到最后一刻才叫停。国会不想看到类似事情再次发生,所以肯定要限制特朗普的权力。

而另一方面,美国国会要求特朗普必须经过批准,才能向伊朗宣战,这其实也是有意和特朗普争夺权力。白宫和国会因为权力的问题互撕,早已经不是什么新鲜事了。但是在特朗普上任以后,这场争夺战愈演愈烈,特朗普甚至喜欢利用紧急状态的手段,来绕开国会获得更多主动权。特朗普的行为令国会感到担忧,因为如果继续任由特朗普胡来的话,则美国国会的权力将会面临被削弱的危险。

总结而言,美伊局势的恶化,使得双方动武的危险性逐渐增加,这不仅引起了外界的紧张,也导致美国国内的担忧情绪加剧。特朗普肆意妄为的做事方式,更让美伊关系的发展前景充满不确定性。为了避免局势失控,美国国会不得不通过酝酿法案的方式,对特朗普的行为实施限制。而与此同时,这也是美国国会与白宫之间权力争夺战的一种体现。特朗普试图在对外政策方面获得更多主动权,但国会不会允许他这样做,因此,双方的博弈还将长期持续下去。


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